凝心聚力谋发展 谱写食药安全新篇章
    时间: 2019-01-09 10:27:03     来源: 外围bet+365手机客户端_外围bet365是哪个_外围365APP     作者: admin     阅读: 99

来源:中国食品安全报

“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,今年,四川省南充市食药监系统紧紧围绕“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的奋斗目标,高效推进“食品药品安全南充”建设,取得了显着成效,特别是在完善监管体系、强化技术支撑、推进示范创建、促进产业发展、创新科普宣传手段等方面探索了经验,多项工作走在了四川省前列。截至目前,南充市未发生重大食品药品安全事故,涉及食品药品舆情事件同比下降40%,人民群众的食品药品安全感和满意度不断提升。

夯实基础 完善体系

全面提升监管能力

“民以食为天,药以安为先”。今年以来,南充市食药监系统强化资源要素配置,大力推进基层所标准化规范化建设、基层食安办规范化建设。目前,南充市共有85个基层监管所通过“两化”验收,“两化”建设完成率达97.7%。各乡镇(街道)均设立食安办,组建了村(社区)兼职协管员(信息员)队伍,部分县(市、区)财政按100~200元/人/月给予专项补贴。兼职协管员(信息员)经集中培训后上岗,发挥协管员(信息员)队伍在食药监管隐患排查、信息报告、宣传教育等方面的作用,将工作触角延伸到“最后一公里”。

为规范和指导应急处理工作,最大限度减少食品药品安全事故的危害,南充市食品药品监管局指导各县修订出台《食品安全突发事件应急预案》,建立了全市食品药品安全重大信息直报系统联络员库,在全省系统率先修订出台《南充市食品药品安全事件应急处置操作手册》,成功举办“南充市2018年药械安全突发事件应急处置无脚本示范性桌面推演”,通过实际演练进一步提升了应急处置和管理水平。

今年,南充市食药监系统在健全监管体系方面也做出了积极探索,并取得显着成效。“为加强食品生产环节监管,我市探索建立了电子追溯体系,经过三年的努力,目前,已累计完成70%(217家)的电子追溯体系建设的工作。”南充市食品药品监管局局长李泽林表示。通过电子追溯系统,企业实现了产品从原材料进厂、加工过程控制、产品包装、成品检验、不合格产品处理、出厂销售等全过程的电子化监管;监管人员可以随时了解产品从原材料到成品每个环节的状态,对产品生产加工过程中的原料检验、食品添加剂使用、产品检验、销售去向等重点环节和主要风险点进行严格管控,使产品全过程保持在受控状态。追溯体系建设促进了南充市食品生产安全监管水平的提高,整体产品质量合格率达98.6%以上,有助于推动南充食品产业转型升级,已成为南充市食品生产监管工作的有力抓手。

同时,南充市还启动了农贸市场“互联网+”智慧溯源批发市场建设和“放心肉菜超市”示范创建,在全省率先出台《学校食堂管理规范》地方推荐标准,开展学校食堂量化分级“灭C行动”和全力推进“明厨亮灶”工程等工作,并加强药品生产经营使用单位的监管,督促企业严格按照GMP、GSP要求保证药品质量,强化特殊药品、化妆品监管。

加快建设 优配资源

提高技术支撑保障水平

食品药品安全监管需要强大的技术支撑作保障,加快最急需、最薄弱环节特别是基层食品药品检测能力建设尤为重要。今年,南充市食药监系统初步构建起以市级食品药品检验检测中心为骨干,县级区域食品检验检测中心为支撑,食品快速检测为补充的食品药品检验检测体系。目前,市级食品药品检验监测中心项目预计在2019年6月完成全部主体工程建设,阆中、营山区域食品检验中心项目建设基本完工,基层监管所快检设备配备率达100%,中央和地方财政配套投资的9辆食品安全快速检测车正式投入使用。

李泽林说:“快速检测车的投入使用为食品安全监管注入新的动力,我们积极利用食品快检资源,充分发挥食品风险隐患靶向筛查作用,先后组织开展食品安全快检服务进乡镇、进学校、进社区、进市场等工作,在9个县区、18个乡镇的学校周边、食用农产品批发市场、集贸商超等地快速抽检样品479批次(合格476批次,不合格 3批次),涉及亚硝酸盐、三聚氰胺、二氧化硫、兽残、农残等11个食品安全指标检测项目。”

接下来,南充市食药监系统将充分利用食品快检车资源,在全市范围内针对城区农贸市场、大型超市、乡村农贸市场、学校食堂等重点场所、领域开展流动快速检测,充分发挥食品安全监管“侦察兵”作用,为广大市民检测食品安全,普及食品安全知识,确保全市人民“舌尖上的安全”。

聚焦问题 打建并举

提振市民食药安全信心

“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”是国家对食品安全监管提出的要求,南充市食药监系统通过强化监管执法,着力解决了食品药品安全隐患和问题,提振市民对食品药品安全的信心。

1至11月,南充市食药监系统共查办各类食品药品案件4315件,涉案金额达535万元,收缴罚没款1309万元,取缔无证经营户52家,向司法机关移送案件26件,配合公安机关抓获犯罪嫌疑人29人。通过日常检查和抽样检验,先后查获“早产”豆干、两起火锅店回收使用“老油”、一家“无证”面粉生产厂、一批无检验检疫证明的冷冻牛肉等一系列食品药品违法案件,在全市迅速形成了打击食品药品违法犯罪行为的高压态势。

做好食品药品安全工作,需要打建并举。南充市食品药品监管局深入推进食品安全示范城市创建,督导阆中继续巩固省级食品安全示范县创建成果,指导蓬安、仪陇省级食品安全示范县创建工作,制定《南充市食品安全示范县(市、区)、乡镇(街道)创建工作考核细则》,验收并公布4个市级食品安全示范县和41个市级食品安全示范乡镇(街道)。并按照市委主要领导批示精神,草拟南充市整体创建国家食品安全示范城市实施方案并征求意见。

改革创新 管服并重

促进食药产业高速发展

“31208、100%、80%”,这组数据体现了南充市食药监系统持续开展“放管服”改革工作的成绩。今年以来,南充市食品药品监管局统一印制食品药品办事指南和审査工作细则,清理近年来下放的审批事项,全力推动“最多跑一次”改革,专项督查全市“两证合一”工作,截至目前,全市共办理食品药品类行政许可31208件,办结率100%,提速率800%,满意率1000%。同时,该局牵头推进《进一步改革完善药品生产流通使用政策实施方案》,目前确定的16项具体改革事项中已完成7项、正在推进9项,主要包括指导南充市中心医院、川北医学院附属医院申办《药物临床试验机构资格认定证书》,督促相关药品生产企业积极推进仿制药一致性评价工作,对药品生产流通使用环节开展系列专项整治,推进完成药品生产流通使用单位全面执行“两票制”,全面推广药品零售企业安装电子处方运行系统,全市药品批发企业均按要求配备2名执业药师、新开办药品零售企业配备1名执业药师,指导华康药业、同源医药、嘉宝堂药品零售连锁公司成功转型。启动了“护瞳工程”微改革项目。

在助推产业升级方面,该局一方面积极开展招商引资,上报市委、市政府有效招商信息5条,其中3个项目已签约落地,2个项目正在积极洽谈中。另一方面引导企业技改升级,准确定位南充医药产业发展,积极引导企业入驻医药物流园,及时跟踪指导四川香雪制药、九威阁、四川新绿色等药企增资扩产,积极组织客商参加四川省招商引资四川(成都)推介会,协调帮助阆中张飞牛肉、嘉陵凸酒等食品企业引进先进技术改造升级。

李泽林表示,南充市食品药品监管部门将持续推进地方政府强化优惠政策支持,带动更多优势资源向食药行业聚集,吸引大型知名医药企业落户。

创新方法 融合宣传

打造立体化宣传体系

5月29日,“南充食药监”微信公众号首发播出了《黑作坊》和《双面间谍》2期微视频,视频针对校园周边售卖的辣条、豆制品、糖果等售价为5毛左右的小食品可能存在高油、高糖、高盐或甜味剂、防腐剂超标等危害健康的严重问题,以卡通人物情景对话、歌舞表演等多种形式,向公众展现了劣质“五毛食品”的危害,引导中小学生养成良好的饮食习惯。微视频推出后,受到社会广泛关注和高度赞誉。随后,南充市食品药品监管局科普微视频创作小组又自主拍摄制作了2期“五毛食品”科普宣传微视频和保健食品科普宣传的公益微电影《关爱的陷井》,总阅读量达20万人次以上。

在科普宣传工作上,南充市食药监系统不遗余力,不仅加强与主流媒体战略合作,着力打造精品微信公众号,还精心策划食品药品宣传周(月)系列宣传活动,筹划组织开展知识大讲堂和食药安全知识“七进”活动160余场,宣传成效明显。同时,南充市食药监系统还非常重视宣传效果针对性,对群众关注问题专版刊载成效系列报道,对社会热点媒体集中释疑解感,对共治氛围营造加大繁华地段公益宣传力度,对部门形象塑造整体用好食品店、药店、企业等宣传阵地,潜移默化地引导认同,人民群众安全感和满意度显着提升。

李泽林表示,下一步,南充市食品药品监管部门将继续认真贯彻落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,全面加强食品药品安全治理,坚决守住食品药品安全防线。以创建“国家食品安全示范城市”为抓手,完善“智慧食药”建设,大力推进市、县、乡三级联创,扩大省级食品安全示范县创建范围,加大对食品药品安全日常监管和专项整治力度,围绕群众关心的食品药品安全问题,从严打击违法违规生产经营行为,进一步提高监管工作保障水平,严守市民“舌尖上的安全”,为南充加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献食药系统的力量。